越南太阳能上网电价执行新政,储能首次纳入补贴体系
三维定价体系拉动越南储能需求
2025年4月,越南工贸部2025年4月颁布的第988/QD-BCT号决定,标志着越南可再生能源政策迈入精细化、市场化新阶段。该决定以“技术类型+地理区位+储能配置”三重维度构建差异化定价体系,具体来说:
1. 技术类型层面,漂浮式光伏电站的定价显著高于地面电站;
2. 地理区域层面,北部地区的电价最高,南部最低;
3. 储能配置层面,首次将储能系统纳入上网电价补贴范畴,符合条件的项目,储能容量需达到光伏电站总容量的10%以上,充放电时长至少2小时,且储能充电量需占电站总发电量的5%。
这一政策设计旨在优化全国电力布局,缓解南部电网超载问题,同时通过储能激励提升可再生能源的并网稳定性。
表1:太阳能发电厂发电价格框架最高价格(不含增值税)
技术类型 | 地理区域 | 不带电池储能系统 | 配备电池储能系统 |
地面光伏 | 北部 | 1382.7越南盾/千瓦时 | 1571.98越南盾/千瓦时 |
中部 | 1107.1越南盾/千瓦时 | 1257.05越南盾/千瓦时 | |
南部 | 1012.0越南盾/千瓦时 | 1149.86越南盾/千瓦时 | |
漂浮式光伏 | 北部 | 1685.8越南盾/千瓦时 | 1876.57越南盾/千瓦时 |
中部 | 1336.1越南盾/千瓦时 | 1487.18越南盾/千瓦时 | |
南部 | 1228.2越南盾/千瓦时 | 1367.13越南盾/千瓦时 |
与2017年4月颁布的第11/2017/QD-TTg号决议(FiT1),以及2020年4月推出的第13/2020/QD-TTg号决议(FiT2)相比,2025年4月的新价格机制呈现三大结构性升级:
1. 价格标准方面,上网电价阶梯式下调,新机制设定的最高价格总体上低于FiT1和FiT2,但明显高于过渡时期的临时电价,既顺应光伏度电成本下行趋势,又兼顾财政可持续性与产业扶持需求。
2. 定价机制上,新机制突破FiT1的单一标准定价和FiT2的技术分类定价框架,创新构建"区域+技术+储能"三维度定价体系,旨在系统性地解决电网消纳、区域协调发展等复杂问题。
3. 准入条件方面,新机制可能取消FiT阶段项目并网截止日(COD)的刚性约束,首次将储能系统纳入电价补贴范围,延续对地面集中式与漂浮式光伏项目的政策扶持,形成更具弹性的激励体系。
表2:2025年4月新价格机制与FiT 1、FiT 2对比
政策要素 | FiT 1 | FiT 2 | 2025年4月新价格机制 |
定价方式 | 统一固定电价 | 按技术设定价格 | 按区域、技术与是否配储设定价格上限 |
储能要求 | 无 | 无 | 强制10%容量+2小时储能(BESS激励) |
地域差异 | 无 | 无 | 北、中、南部差异化电价 |
技术类型 | 未细化 | 地面/漂浮式/屋顶 | 地面/漂浮式 |
并网期限 | 2019年6月30日 | 2020年12月31日 | 未明确 |
补贴价格 | 2086越南盾/千瓦时 | 地面1644越南盾/千瓦时,漂浮式1783越南盾/千瓦时,屋顶1943越南盾/千瓦时 | 不含储能为1012-1685.8越南盾/千瓦时,含储能为1149.86-1876.57越南盾/千瓦时 |
三大角度切入越南储能机遇
越南新价格机制为中国企业提供了多个切入点:
1. 北部地区因电价较高且光照资源较弱,亟需高性价比的储能解决方案以平衡发电成本,中国企业的工商业储能系统可填补这一需求缺口。
2. 越南政府鼓励“光伏+储能”模式,中国企业在全球积累的“风光储一体化”项目经验可直接复制至越南市场,通过与越南本土开发商合作,提供从电芯到系统集成的全链条服务。
3. 越南漂浮光伏电站的较高电价也为中国企业提供了差异化竞争机会,中国企业可凭借在漂浮系统设计和水域环境适应技术上的优势,在这一细分领域占据先机。
截至2024年底,越南累计光伏装机18.66GW,当年新增装机量仅为79MW。增速放缓背景下,新价格机制有望刺激越南太阳能市场回暖,推动越南工商业储能系统从“可选配置”向“必要设施”转型。对于中国企业而言,越南市场的储能技术标准与国内高度契合,尤其在锂电池、储能系统集成等领域,中国企业的成本优势和技术成熟度具备较强竞争力。
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